医師職の大阪府職員がこれだけ不満に思って退職する。目先の成果だけをねらい、福祉や医療施策をむやみに削減する橋下府政の欠陥がとうとう府庁内部から噴き出たという形です。しかもこの影響は大都市圏である周囲の奈良県や和歌山県などにも及ぶ。まったく困ったことです。

 医師行政職員や技官は、行政にとって大きい人材です。特に医師職員は長期的な視点での府民の側に立った医療施策を求めます。医師職員はやめて何とかつぶしはききますが、でもこれだけやめるというのはよほどのことです。
 しかも「部次長級の幹部職員」まで含まれています。これは50代なので開業や転職も困難で、ステップダウンにつながり、覚悟の退職でしょう。
 医師職員は他の事務職員では代替がきかない人たちです。医師は医療現場を離れるというのは皆望みません。そして幹部職員は特に補充が難しい。その不満退職は、府民のための医療行政ができていないという意味が重いのです。

 橋下府政は、テレビタレントとして得た人気だけをバックに福祉や医療教育といった社会的公平のために設けられた施策を切り捨てることだけで成立しています。これなら税金を払うことや、府政などもいらなくなってしまいます。人々がそれらをしているのは、政治に生活を支えることを望むからです。社会のでこぼこと不均衡をならし弱い者にも目を向けるために政治はあります。そういうことを考えたことはあるのでしょうか。
 橋下徹氏は、貧しい家庭から苦学して弁護士になったと聞きます。でも言動からいって成り上がる過程でそういう周りのことをすべて切り捨ててきた人のようです。

 それも府庁のWTC移転で大きく躓きました。府議会の3分の2の同意が必要なのに過半数さえ取れなかったのです。府議会の与党とすら話し合いをしていないことが分かりました。別に談合せよというわけではなくて意見交換のための協議は民主主義政治にとって当たり前ではないでしょうか。

 そして今回の医師職の不満退職。第二の躓きだと思います。

 政治が強者と人気取りのためにだけあることではないと反省しない限り新たな道は開けないと思います。

橋下改革余波、医師職11人退職…予算減で「思う仕事無理」
3月29日7時38分配信 読売新聞

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a
=20090329-00000109-yom-soci


 医師の資格をもって公衆衛生政策を担当する大阪府の医師職の職員45人のうち、4分の1にあたる11人が3月末に中途退職することがわかった。

 橋下徹知事の財政再建策に伴う給与カットや担当分野の予算削減に対する不満などを退職理由に挙げ、「橋下府政では思うような仕事ができない」と明かす退職予定者もいる。橋下改革への不満が府庁内部から噴き出した形で、府は「職員の士気が落ちている証し」と危機感を募らせている。

 府によると、医師職は医師免許を持ち、府健康福祉部で医療行政を所管するほか、14か所ある府保健所で衛生や保健業務を担っている。例年、医師職の中途退職者は2~3人だが、今春は11人が退職を希望。行政事務を担う3人と保健所長ら出先機関の8人で、部次長級の幹部職員も含まれている。退職後は、民間病院で医師として働いたり、他の自治体に転職したりするという。

 府は昨年8月から医師職を含めた一般職員の基本給を最大16%カット。また、生活習慣病の研究や循環器疾患の予防などに取り組む府立健康科学センター(大阪市)の新年度運営事業費を前年比約4000万円減の6億7000万円にカットするなど、医療対策費の削減も進めてきた。

 退職予定者はこうした財政再建策に不満を漏らしているといい、退職する課長級職員は「すぐに結果を求める橋下知事の下では、成果が見えにくい研究や、予防業務に、十分な予算措置を期待できない」と話す。

 府は大量退職を受けて、府内の自治体に派遣している医師職を引き揚げる一方、医師職採用の年齢制限を従来の「40歳」から「64歳」に引き上げ、随時採用する方針。府幹部の一人は「予算のカットで、仕事へのやる気を失わせてしまったといえる。当面は、残されたぎりぎりの人数の医師職でやっていくしかないが、これ以上辞められると、組織がもたない」と話した。

 府職員の人件費削減を巡っては、退職金の5%カットを実施する直前の昨年7月、カット前の金額を受け取るための「駆け込み退職」が続出。前年の3倍を上回る33人が府庁を去った。入庁希望者も減り、高校卒業者を対象にした今春の募集では志願者が前年度比36%ダウン。府立5病院の看護師採用でも応募数が定員割れした。


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【2009/03/29 16:58】 | 政治・経済
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橋下にだまされない知恵が必要
Love Osaka
府民は、自分達の生活基盤が公的保障のセーフティネット
に支えられて初めて存立することをもっと
自覚すべきです。
医療や福祉の専門職にはそれなりの安定した職場環境が
必要なのに、橋下はそれを公務員改革と称して
どんどん削っています。
それに喝采を送っている大阪府民は早く気がつく
べきです。
小さな勝ち組の公務員を叩いておけば庶民は喝采を叫ぶと、
自分は超勝ち組の橋下は思っています。
橋下は、御堂筋ライトアップだの、WTCビル移転だの、
関西空港リニアだの、一見派手なパフォーマンスですが、
結局は関西財界と自分の利権のためだけのことしか考えていません。
私たちは、マスコミの露出度を利用した橋下の
テレポリティっクスに気をつけましょう。
自分達の足元のセーフティネットがこれ以上壊されないためにも。

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 国策捜査を指揮する漆間巌内閣官房副長官は、警察長官時代に警察報償費問題でも大きな動きをしている。捜査報償費というのは捜査協力者に対して支払われるお金で、捜査には必ず必要でかなりの予算が付いている。ところが、全国の警察で、警察報償費は、赴任した国家公務員である警察署長たちの食い物にされていた。
 この署長たちは、キャリアの若手たちの地方回りで、やがては警察庁の幹部となっていく。しかし、おかげで現場の警察官は捜査に使うお金がなく苦しんでいる。中には金のねん出のため不正行為に走る者まで出た。

 以下は2003年に当時テレビ朝日の「ザ・スクープ」で鳥越俊太郎氏が行った北海道警察の裏金問題について述べたものである。

警視庁の元会計職員の大内顕さん…の証言により、旭川警察署がどういった手口で裏金を作っていたかが明らかになりました。

 大内さんの証言によれば警察署の領収書は2枚つづりになっており、1枚は見本。会計職員はその見本通りに誰かになりすましてもう1枚にサインをする。本来はサインした人物に報償費が支払われるべきなのですが、実際はその報償費は裏金として警察にプールされるわけです。
(略)「裏金はすべてマネーロンダリングです。領収書を偽造することによってマネーロンダリングし、何に使ってもよい現金に変えてしまう」

 国レベルでは捜査費、都道府県レベルでは捜査報償費というんですが、(当ブログ注:国予算で付くものと、県予算で付く予算の項目名称の違いの意味)その金が捜査のために使われず、書類偽造という手段によって、100%裏金に変えられる。その金は現金として金庫の中にプールされ、飲み食い、官官接待、ゴルフ代、幹部研修費と称する警察幹部のポケットマネーとして使われる。金を管理し、実際に使うのは課長や署長で、裏金作りの実務を担当させられるのは係長です。

 署長が転勤する時には、金庫の中に残った何百万とか一千万円といった金は一代限りとして署長が全部持って行ってしまう。現金ですから、何に使っているかも分かりません。

 領収書を偽造して国ないし都道府県から金をだましとるという意味では、これは詐欺罪です。ポケットに入れてしまうことは業務上横領です。文書を偽造しているから、公(私)文書偽造、同行使でもあります。裏金で家を建てた者もいるそうですから、脱税でもあります。裏金は所得として申告されていない金ですから。そうした重大犯罪を、警察は組織的に長年にわたって続けてきたのです。
(下記参考資料から)


(官邸HPから引用)
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 国民の血税を、捜査用報償費なる名目で裏金化し、警察幹部が組織的詐取・流用していた。これは全国的にも問題になりました。しかし、ついに犯罪としては追及できず、不適正な会計支出であったと反省するだけで矮小化して終わりになった。その時消火役として大きな役割を果たしたのが当時の漆間警察庁長官だ。

 北海道警察の次は、当時の浅野史郎・宮城県知事が同県警の捜査用報償費の予算執行を停止した。 それを受けて、漆間巌警察庁長官は2005年6月30日、定例の記者会見で、浅野知事について 「言語道断」と強く批判した。

警察庁の漆間巌長官は30日の定例会見で、宮城県の浅野史郎知事が県警の捜査用報償費の執行を停止した問題に触れ、「一線の捜査活動に大変な支障が生じている」「知事は、県民の安全、安心を守るという治安責任を果たしていないのではないか」と厳しい口調で非難した。

 元県警幹部が昨年4月、不正な裏金があったと告発した直後、県警が内部調査に乗り出し、今年4月、「不適正な執行はない」とする結果を発表した。

 これに対し、知事は、報償費を払った協力者について、会計書類に記載した氏名を黒塗りせずに提出するよう要求。県警が拒否したため、6月27日から、今年度の報償費約2,300万円のうち未執行分約1,600万円の支出を取りやめている。

 この日の会見で、漆間長官は「知事は、今の警察制度が、政治的中立性を担保することで成立しているのをご存じなのか。知事は公安委員会を所轄しているが、警察の運営に介入できない仕組みになっている」と指摘した上で、「協力者に関する文書を見せろと言っているが、これはまさに警察活動全体への介入そのもの」と痛烈に批判した。

 また、「協力者の保護は捜査の大原則で絶対、譲ることは出来ない」とする一方、会計文書の黒塗りについては、「(知事や県の監査委員が)直接、会わないということであれば、(黒塗りは)必要ない」などと妥協の余地があることも示唆した。

(2005年6月30日19時36分 読売新聞)阿修羅掲示板から引用
http://www.asyura.com/0505/
nihon17/msg/140.html



 しかし、当然漆間巌警察庁長官は実情をすべて知っていたはずだ。しかも北海道の問題ではこの後に政治家への警察力での威圧事件を起こしたと、最近報道された。

北海道のケースを追及・告発した民主党の鉢呂吉雄元国対委員長や中井洽元法相らが、当時の村田義孝国家公安委員長らに対し、問題の真相究明などを申し入れたのは04年12月のことだった。
 当の鉢呂氏が振り返る。
「私たち民主党の調査チームは村田氏に続いて警察庁長官だった漆間氏にも面会しましたが彼はその時、
「(裏金だという)証拠があって言っているのか」
、となかなか強気でした。捜査2課長の経験があると言うので、
「その当時、裏金に手を染めた経験はありますか」と聞くと、落ち着きをなくしオドオドしていたことを覚えています。」

 鉢呂氏は後に衆院内閣委員会でも、「「(面会時に漆間氏は)こういうもの(裏金問題)を出すものは、警察に悪い感情を持っている、警察を批判する人たちが言っている話にすぎない」という言い方をした」と追及。これに対し、長官だった漆間氏は「単にウワサでこういう話が出ているとかそういう話だったものですから(中略)その趣旨で申し上げただけにすぎません」と釈明している

「狙われているぞ」と忠告

 そして05年9月の郵政解散・総選挙で"異変"が起きた。選挙期間中、鉢呂氏周辺に警察の影がチラついていたというのだ。
「ある郵便局で支持を訴えた後でした。警察が聞き込みに来たという情報が耳に入ったのです。そればかりか、支持者を集めた懇親会の後に、会場になった店に警察が聞き込みに来たことも聞きました。こんなことは議員生活で初めてです。以前、知り合いの法曹関係者から『(警察に)狙われているぞ』と忠告を受けていたのですが、その通りでしたね。」(鉢呂氏)
 警察当局の不祥事を追及したことが、その政治家の選挙違反の有無を調べる"不可解な捜査"につながったとすれば、見過ごすことのできない嫌がらせだろう。
「サンデー毎日」2009年3月29日号「漆間官房副長官の黒い身上書」



 漆間巌氏は、この報道では警察防衛のためには手段を選ばず警察権力を乱用している。今回の国策捜査と見比べてみると、やり方がこの拡大版であることがはっきりとする。
 昨年の麻生邸ツアーの時に、公安警察を手足のように動かし、3人を何も罪がないのに逮捕できたのは、犯罪としての摘発から守った警察庁幹部に強い影響力がこの時以来あるからだと思う。

 このような人が内閣人事局長まで兼務して官僚の闇権力の王国を作っていいものだろうか。さっさと官房副長官も引退願いたい。


◎参考資料
『おかしいぞ!警察 検察 裁判所 市民社会の自由が危ない』魚住昭 大谷昭宏 斎藤貴男 三井環(創出版刊)


 闇権力とよぶのはただのバカ陰謀論なので困っています。でも現に国民主権者に付託され管理されないどころか、独立して国民を操作しようとする権力意思がある。これが検察、警察やマスコミまで参加して広がりを見せています。やはり独立権力と呼ぶべきなのでしょうか。
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 なお、警察ほど地方での宴会・酒席が盛んなところはないとあくまでも噂ですが聞きます。そんなにバックマージンがある職場でもないはずなのにどこからそんな金が出ているのか以前から不思議に思っていました。これは幹部がくすねた捜査費・捜査報償費のごく一部が裏金作りに協力した会計職員中心に現場におこぼれとして流すための宴会なのではないかという感じがしています。もちろん不満抑えのためですが。署長や部長がおごっているように見えても実際は裏金から出ているのです。その一部のせいで幹部と現場警察官との間に一蓮托生の共犯関係のようなものが成立してしまうのです。

 幹部たちの宴会も盛んで、2000年1月28日に新潟県で9年2ヵ月間長期拉致監禁されていた少女発見時に戻らず接待を続けた時も新潟県警本部長による新任関東管区警察局長の歓迎賭けマージャン宴会でした。これも自腹ではなかったのでしょう。

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【2009/03/29 02:38】 | 政治・経済
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負け組みの矜持
漆間巌官房副長官が愛知県警察本部長時代(1996年8月20日~1999年1月8日)に「捜査費」(国費)で宴会を開いています。これは罪にならずにほったらかしです。以下は領収書です。

http://incidents.cocolog-nifty.com/pdf/sousahi.pdf

これは氷山の一角で、ほかにもやっているのではないかと思われますね。

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